DEPREM GERÇEĞİ DE ÇÖZÜMSÜZLÜK DE HALEN SÜRMEKTE!

  • 16.08.2012
  • 96 kez okundu

Anımsanması dahi acı veren, binlerce insanımızın ölümüne, bölgedeki birçok kentimizin harap olmasına yol açan Marmara depreminin üzerinden tam 13 yıl geçti. Deprem, tek bir gecede onbinlerce insanımızın hayatını alt üst etmiş, yol açtığı şokun ardından yaşanan çaresizlik depremi adeta toplumsal bir travmaya dönüştürmüştü.

Geçen 13 yıllık süre içerisinde beklenilen ve yapılması olanaklı mühendislik tedbirleri hayata geçirilmemiştir. İnşaat Mühendisler Odası olarak yaşananları anımsatmakta fayda görüyoruz.

Depremin hemen ardından 9 Haziran 2000 tarihinde ?Bilim insanlarınca yapılan deprem tahminlerini bilimsel açıdan değerlendirerek sağlıklı sonuçlar üretme ve kamuoyunun bu konuda en güvenilir bilgiyi sağduyu biçiminde alabilmesini sağlayacak açıklamalar yapma? ve ?Ülke ihtiyaçları göz önünde bulundurularak, deprem zararlarının en aza indirilmesine yönelik araştırma çalışmaları için öncelikli alanları belirleme? konularını öncelikli çalışma alanı olarak belirleyen Ulusal Deprem Konseyikuruldu.Konsey 2002 yılında öncü ve kapsamlı bir çalışma ile ?Ulusal Deprem Stratejisi?ni tüm boyutları ile kitaplaştırmış, 2005 yılında ikinci bir çalışma ile deprem alanında yapılması gereken araştırma konularını tanımlamıştı. Ulusal Deprem Konseyi 6 Ocak 2007 tarihli Başbakanlık genelgesiyle lağvedildi. Oysa kapatılan Konsey, dünyadaki politika değişikliklerini göz önüne alarak Türkiye?de hangi sistem ve yasal düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu ortaya koymayı hedefleyen bir çalışma yapmaktaydı.

Bayındırlık Bakanlığı koordinatörlüğünde, çalışmaları Şubat 2004 tarihinde başlatılıp yedi ayrı grupta sürdürülen Deprem Şurası, kesin raporlarını Temmuz 2004 ayında elde etmiş, yapılan çalışmalar Deprem Şurası Sonuç Bildirgesi?ne dönüştürülerek Bakanlık tarafından ilgili kurum ve kuruluşlarla paylaşılmıştı.

Son olarak yine 2004 yılında ?Türkiye İktisat Kongresi Afet Yönetimi Grubu Raporu? hazırlanarak kamuoyuna sunulmuştu.

Bu raporlar ayrıntılı olarak incelendiğinde hemen hepsinin aynı konularda benzer sonuçlara eriştiği eşdeğer konulara işaret edip eşdeğer çözüm önerilerinde bulunduğu görülür.

2004 yılından sonra aradan geçen 7 yıllık süreçte çözüm önerilerine ilişkin hiçbir girişimde bulunmayan siyasi iktidarın 2011 yılında hazırladığı ?Ulusal Deprem Strateji ve Eylem Planı? (UDSEP)  ise geçmiş çalışmalarda ayrıntılı olarak açıklanan tespit değerlendirme ve çözüm önerilerinin yüzeysel bir kopyasıdır.

Van Depreminin hemen ardından 26 Ekim 2011 tarihinde Başbakan Erdoğan?ın ??Artık şehirlerimizde kaçak yapı, gecekondu, bu binaları biz yıkacağız?? söylemiyle başlatılan çalışmaların sonucu olarak ?Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun? 16 Mayıs 2012 tarihli Resmi Gazete?de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Kamuoyunda Kentsel Dönüşüm Yasası olarak bilinen Yasa ise, bırakınız geçmiş dönemde yapılan bilimsel çalışmaların gereklerini dikkate almayı, henüz bir sene önce yürürlüğe giren ?Ulusal Deprem Strateji ve Eylem Planı?ndaki hedefleri bile karşılamamaktadır.

Sürekli olarak mevzuat eksikliklerinden yakınan sorumluların bizatihi kendilerinin hazırlayıp yürürlüğe koydukları Yasa ve Yönetmelikler, özleri itibariyle insan hayatından çok her tür hizmetin piyasalaştırılmasını sağlamayı hedeflemektedir. Bu nedenle büyük puntolarla kamuoyuyla paylaşılan yeni yasalar, yönetmelikler veya mevcut mevzuat üzerinde yapılan değişiklikler, yaşanan sorunların kaynağına müdahale etmediği için çözüm sunamamakta, aksine yeni ve daha büyük sorunlar yaratmaktadır.

Yapılan tüm bilimsel çalışmalar,sağlıklı bir kentleşme için yerleşme ve yapılaşma süreçlerinin risk yönetimini içerecek biçimde yenilenmesi gerekliliği ortaya koymaktadır.Öte yandan göz yumulan kaçak yapılar veya projesine aykırı yapılar, imar afları, parçacıl planlamalar ve plan tadilatları nedeniyle ülkemizdeki yapı stokunun sorunlu olduğu bir gerçekliktir.

Bu bağlamda afet zararlarını azaltma kapsamında, onarım ve güçlendirme çalışmaları ile kentsel yenileme uygulamalarının birlikte düşünülmesi, acil durum planlarının hazırlanması, toplumun afettehlikesi ve riski konusunda bilinçlendirilmesi, arama-kurtarma faaliyetlerinde eğitim ve örgütlenmenin sağlanması, kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonun sağlanması hatta ve hatta mühendislerin meslek içi eğitimi ve yetkinliği konularının birlikte planlanması gerekmektedir. Kentsel Dönüşüm Yasası ise tüm bu gerekleri karşılamaktan uzak olup uygulama alanlarının sınırsız tutulması nedeniylebaşta metropol kentlerimiz olmak üzere tüm ülkemizi bir rant alanı haline dönüştürebilecektir.

İktidarın yeni hedefi yapım sürecinin denetimine ilişkin kuralların düzenlendiği Yapı Denetim Yasası?nı değiştirmektir.

Marmara depremi sonrasında 2001 yılında fenni mesuliyet sistemine göre nispeten ileri bir denetim sistemi olan Yapı Denetim sistemi 19 pilot ilde uygulanmaya başlamıştır. Eksikliklerin bir an önce giderilmesi amacıyla yapılan pilot bölge uygulamasına tam on yıl boyunca devam edilmiş ve Yasa ancak 2011 yılında ülke geneline yaygınlaştırılabilmiştir.

Meclis tatil edilmeden hemen önce kamuoyuna “Yapı Denetimi Hakkında Kanun ve Bazı kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Taslağı” adıyla bir çalışma sunulmuştur. Yeni Yasa taslağı ise hizmetin kamusal niteliğini öne çıkartma yerine daha fazla ticarileştirilmesini öngörmekte ve bu niteliğiyle denetim hizmetlerinin formaliteye dönüşmesi potansiyelini taşımaktadır. Zira sunulan çalışma, aslında teknik müşavirlik kuruluşlarının görev ve sorumluluklarını düzenlemektedir.

Bu noktada Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinde yapılan bazı değişiklikleri vebu değişikliklerin yol açtığı sorunları paylaşmak isteriz.

Bürokrasiyi azaltma gerekçesi altında yapılan Yönetmelik değişikliği ile; projelendirme, onay ve ruhsat süreçleri parçalanarak içinden çıkılmaz bir noktaya getirilmiş, Odamız tarafından verilen ve projelere imza atan, şantiye şefliği ya da fenni mesullük üstlenen kişilerin mühendis olup olmadığının yanı sıra mesleki faaliyette bulunma hakkının olup olmadığını da kontrol etmeye yarayan ?belge? kaldırılmış, yerine bu kişilerin taahhütnameleri konulmuştur.

Meslek Odalarının üyeleri üzerindeki denetimini dışlayan bu düzenleme esasen kamunun güvenilir mimarlık ve mühendislik hizmeti almasını engellemektedir ve değiştirilmediği müddetçe de yapıların projelendirme ve üretim süreçlerinde giderek artan telafisi güç sorunlara yol açmaya devam edecektir.

Konuyu rakamlarla açıklamak gerekirse;

Türkiye genelinde yapı ruhsatı verme yetkisine sahip toplam 3649 belediye, il özel idaresi ve organize sanayi bölgesi bulunmaktadır. Mevzuat zorunlu kılmasına rağmen bu idarelerden sadece 234?üOdamıza yapı ruhsatlarını göndermiştir.

Az sayıda idareden Odamıza iletilen yapı ruhsatlarından elde edilen bilgiler ile üye kayıtlarımızın karşılaştırmalı incelemesinde, Türkiye genelinde gönderilen toplam 2723 ?yeni? yapı ruhsatında;

Oda kaydı olmayan proje müellifi sayısının 4,

Oda kaydı olmayan fenni mesul sayısının 1,

Oda kaydı olmayan şantiye şefi sayısının 11,

İşyeri Tescil Belgesi (İTB)* olmayan ya da yenilenmeyen proje müellifi sayısının 28, bu kişiler tarafından üretilen proje sayısının 56,

İşyeri Tescil Belgesi olmaksızın fenni mesuliyet üstenilen ruhsat sayısının 23,

Yapı Denetim çalışanı ya da ortağı olan proje müellifi sayısının 8, bu kişilertarafından üretilen proje sayısının 34,

Yapı Denetim çalışanı ya da ortağı olanşantiye şefi sayısının 6 olduğu tespit edilmiştir.

Sonuç olarak yaklaşık 60 kişinin proje müellifi, şantiye şefi ya da fenni mesul olarak imza attığı yaklaşık 115 yapı ruhsatının iptal edilmesi gerekmektedir.Odamız bu tespitlerini Bakanlık ve idarelere iletmiş ve gereğinin yapılmasını talep etmiştir. Bu durumda arsasına yapı ruhsatı alan veinşaa ettirmeye başlayan 115 vatandaşımızmağduriyetyaşayacaktır.

Bilgi edinilemeyen 3415 idare tarafından verilen yapı ruhsatları açısından bakıldığında ise sorun daha vahimdir. Zira mühendis olup olmadığı dahi bilinmeyen kişilerce proje üretilmesi ya da fenni mesullük üstlenilmiş olması olasılığı yüksektir.

Mühendislik hizmetinin niteliğini yükseltmek yerine meslek odalarını işlevsizleştirerek sahte mühendisliğin önünü açan bu düzenlemelere imza atanlara soruyoruz; Deprem riskini mühendislik hizmeti almamış yapıları çoğaltarak mı azaltacaksınız?

Siyasi iktidarı tercihini bilimden ve insandan yana kullanmaya, ülkemizin deprem gerçeğine uygun ulusal bir deprem politikası belirlemeye ve daha da önemlisi bu politikaları bir an önce hayata geçirmeye çağırıyoruz.

TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası

Etiketler: /

EN SONUNDA!!! YENİ DEVLET HASTANESİ İÇİN GERİ SAYIM BAŞLADI…
Muğla Ak Parti Milletvekili Hasan Kökten önceki gün sosyal medya hesabında paylaştığı mesajında, “150 yataklı Bodrum Devlet Hastanesi Tüm hemşerilerime...
BODRUM’DA SOKAKLARDA YAŞAYAN GÖÇMENLER TOPLANDI…
BODRUM’DA SOKAKLARDA YAŞAM MÜCADELESİ VEREN GÖÇMENLER İSTANBUL VE İZMİR’E GÖNDERİLECEK… Bodrum’a gelerek kamuya açık alanlarda konaklayan ve kayıt dışı olarak...
MOTOSİKLET İLE DENİZE UÇTULAR…
Gümbet Koyunun uç kısmına denize girmeye giden iki kişinin bulunduğu motosiklet denize uçarken, motosiklette yolcu olarak bulunan genç kadın hafif...
GÖLTÜRKBÜKÜ’NDE CİNAYET
Göltürkbükü’nde koya demir atan iki tekne görevlileri arasında çıkan kavgada bir kişi öldü. Sabah saatlerinde Sahil Güvenlik Komutanlığına yapılan ihbar...
MİNİKLERDEN “KÖPEKLER EVSİZ KALMASIN” PROJESİ
“Köpekler Evsiz kalmasın!” sosyal sorumluluk projesi kapsamında minik öğrenciler, Bodrum Belediyesi Geçici Hayvan Bakım Evini ziyaret ederek 15 kulübe yapıp...
BEDRİ KORAMAN’IN MEZARI TAŞINDI…
Geçtiğimiz aylarda Bodrum’da yaşamını yitiren ünlü karikatürist Bedri Koraman’ın naaşı, ailesinin isteği üzerine aynı mezarlık içerisinde başka bir alana taşındı....
BODRUM KAMUOYUNUN DİKKATİNE!
Bodrum’da, Bodrum Media ticari ünvan adı altında reklam pazarlama faaliyeti yürütmekte olan Serhan Aslan adlı şahsın, Kent Medya Grubu yayın...
CHP VE AKP YENİLENİYOR! FARKINDA MIYIZ ACABA?
Siyasi partilerde kongre süreçleri başlıyor.AKP VE CHP Ağustos ayında ülkenin ve kendi kaderlerinin geleceğini belirleyecek olan delege seçimleriyle kongre süreçlerini...
ÜSTÜNDAĞ ORMAN BAKANI EROĞLU’NU ORMANLARI TALAN ETMEKLE SUÇLADI…
CHP MUĞLA MİLLETVEKİLİ ÜSTÜNDAĞ YANAN ORMANLARIN YAPILAŞMAMASI İÇİN KANUN TEKLİFİ VERDİ… Fatih Bozoğlu/Bodrum Gündem Orman ve Su İşleri Bakanı Sayın...
AMAÇ; ÜST DÜZEYDE HİZMET İÇİN BELEDİYE MALİ ALT YAPISINI SAĞLAMLAŞTIRMAK…
Bodrum Belediye Başkan Yardımcıları Taner Uslu’nun sunumu, İsmail Altındağ ve Kemal Orman’ın katılımı ile yerel ve ulusal basının temsilcilerinin katıldığı...
AKYARLAR’DA KİMLİĞİ BELİRSİZ ERKEK CESEDİ BULUNDU…
Akyarlar bölgesinden alınan bir ihbarı değerlendiren Sahil Güvenlik ekipleri denizden genç bir erkek cesedi çıkardı. Bodrum Gündem Haber Önceki gün...
“ÖLÜM YOLU” EN SONUNDA ÇÖZÜME KAVUŞUYOR!
Bugüne kadar çok sayıda ölümlü, yaralamalı ve maddi hasarlı trafik kazasının meydana geldiği Yalıkavak Gökçebel yolunda, görev alanında olmamasına rağmen,...
TORBA TAŞOCAĞI HARFİYAT ALANI OLARAK BELİRLENDİ…
Muğla Büyükşehir Belediyesi, “Çevre Dostu Muğla” hedefi doğrultusunda yürüttüğü çalışmalarını tüm hızıyla sürdürüyor. Bodrum Gündem Haber Muğla Büyükşehir Belediyesi Çevre...
MUĞLA VALİSİ ÇİÇEK TEKNOPARK EKİBİ İLE BİR ARAYA GELDİ…
Muğla Valisi Amir Çiçek, Valilik 75.Yıl Toplantı Salonu’nda TEKNOPARK (Teknoloji Geliştirme Bölgesi) ekibi ve Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi Rektörü Prof....
TURİZM BAKANI TALİMAT VERDİ, KORUMAYA ALINDI…
Bodrum’un Gümüşlük Mahallesi’nde bulunan tarihi Asar Adası, Kültür ve Turizm Bakanı Ömer Çelik’in talimatıyla koruma altına alındı. Bodrum Gündem Haber...
ZİYARETÇİ YORUMLARI

Henüz yorum yapılmamış. İlk yorumu aşağıdaki form aracılığıyla siz yapabilirsiniz.

YORUM YAZ